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    一行三会负责人答记者问要点:近一两年内实现存款利率放开

     日期:2014年03月11日 点击次数:899 来源:Wind资讯

     

      香港万得通讯社报道,3月11日,在十二届全国人大举行的记者会上,一行三会主要5位负责人,包括中国人民银行行长周小川、银监会主席尚福林、证监会主席肖钢、保监会主席项俊波、中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长易纲等嘉宾就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者提问。本次记者会要点如下:
    1、央行行长周小川答记者问要点:
      【存款利率放开将在最近一两年内实现】存款利率最终要放开,这也是利率市场化中的最后一步。存款利率放开在计划之中,在最近一两年就能实现。他称,各种新型的业务方式对利率市场化有推动作用。
      【谈利率上行:实际利率最终将趋于平衡】在利率市场化的过程中,由于管理方式、宏观调控方式的改变,市场上肯定会出现一些新的过去没有过的机会,因此市场会追求这些机会,所以可能就会有利率在一定期间内有上行的可能性。但是随着市场配置资源和广泛竞争的存在,实际上利率最后还是会有总供给、总需求关系的平衡,个别的机会会慢慢变小。
      【人民币国际化不会事先安排节奏和时间】国际金融危机的发生,让人民币国际化面临一个机遇,但人民币在国际贸易和投资中使用的比重还是相对比较低。央行先把自己的政策改革做好,在推广方面并不事先安排速度、节奏和时间。
      【将来会逐渐放宽香港金融市场相关政策】香港人民币业务发展很不错,在世界有着中心的位置,对于香港金融市场部分限制性的措施会越来越少,将来会逐渐放宽相关政策。
      【欧洲人民币离岸业务中心形成取决于市场】针对欧洲多国希望成为离岸人民币业务中心,央行行长周小川表示,究竟怎样形成中心,主要取决于市场。如有国家有热情开展离岸人民币业务,将会为之创造条件,允许开展离岸人民币业务;至于成为中心,要看天时地利。
      【更关注人民币汇率中期的趋势】关于人民币汇率问题,央行更关注中期趋势,短期的趋势并不见得能代表中期趋势。对中期的趋势,市场上有很多研究报告分析很有针对性。但央行尊重市场规律、尊重市场选择,不会过多过早地发表意见。
      【人民币国际化过程中限制性措施会越来越少】十八届三中全会提出要稳步推进、加快实现人民币可兑换,在这个过程中,限制性的措施肯定会逐步越来越少,将来都会放开,这个方向没有问题。
      【正酝酿与台湾两岸货币互换业务】台湾方面希望就货币互换进行讨论,但是还没有正式开始。所以,这可能还只是有所酝酿,当然酝酿到一定程度的时候,届时会公布相关进展情况。对于在台湾的人民币业务,周小川认为,一个是这些业务要稳步发展,稳步发展就比较牢靠,不出毛病,如果太着急的话,可能有些东西会做得不是那么稳妥。再有一个,人民币跨境贸易结算和投资的结算方面,强调多为实体经济服务。
    2、银监会主席尚福林答记者问要点:
      【民营银行试点要建立公司治理机制】民营银行试点开闸,首批确定5家,成熟一家审批一家。这次试点的民营银行与现在商业银行不同之处在于,民营银行要建立完全由资本说话的公司治理机制,也就是说,这些银行要依法建立董事会、监事会、经营班子和开展业务,独立自主地去经营,突出市场机制的决定性作用。
      【坚持“两个不低于”增加对小微企业贷款覆盖率】银监会主席尚福林针对“小微企业贷款难”问题时表示,目前正在积极推进建立信息平台,建立小微企业的信息平台;鼓励政府和民间资本共同设立一些担保机构;在坚持“两个不低于”的前提之下,要增加对于小微企业贷款的覆盖率。
      【对过剩产能实行严格信贷控制】根据绿色信贷要求,对于一些高污染的、高耗能的小钢厂实行环评的一票否决制,如果环评不达标的话,银行不能给贷款。二是根据市场的需求去淘汰产能,再有是在信贷政策上,对过剩的产能采取严格控制的方式。
    3、证监会主席肖钢答记者问要点:
      【2014年四措施改革资本市场】2014年资本市场改革包含四个方面措施,一是进一步发展多层次股票市场;二是进一步深化债券市场改革;三是进一步发展期货和衍生品市场;四是大力发展私募市场。
      【将区域性股权纳入多层次资本市场】2014年将进一步发展多层次股票市场。此前,包括主板、中小板、创业板、“新三板”,国务院已经做出了将“新三板”扩大到全国的决定。另外今年还将在清理整顿的基础上,将区域性股权市场纳入到多层次资本市场体系。
      【2014年将扩大QFII和RQFII投资额度】2014年将扩大QFII和RQFII的投资额度,将允许更多外国金融机构进入中国市场。肖钢透露,证监会目前正会同有关部门进一步明确QFII的税收政策等问题,同时今年将进一步推动中国的证券公司去海外经营发展。
      【中国股市越来越成熟难免有波动】证监会主席肖钢谈到近期股市波动时表示,股市的波动不光是新兴市场的波动,是客观存在的现象。肖钢认为,随着中国持续的市场化改革,市场将会越来越成熟,但成熟的市场也难免会有波动。
      【平衡资本市场改革力度和市场承受程度】证监会主席肖钢被问及证监会如何平衡改革和股市波动时表示,要统筹平衡好资本改革的力度和市场可承受的程度。在这个方面,对证监会来讲,的确是一个挑战。
    4、保监会主席项俊波答记者问要点:
      【将尽早出台《巨灾保险条例》】中国建立巨灾保险制度很必要很紧迫,但也很有难度。保监会将紧抓制度设计和试点工作,协调相关部门早日出台《巨灾保险条例》。
      【中国巨灾保险赔款占灾害损失不足1%】在国际上,巨灾保险赔款一般占到灾害损失的30%-40%,中国还不到1%。比如汶川大地震,直接经济损失是8451亿元,保险只赔了20多亿元,占比是0.2%,还不到1%。如果建立了巨灾保险制度,按照国际上的水平,只赔一半的话,比如整个损失的15%,保险业就能够支付赔款1270亿元左右,这样就可以大大减轻政府和财政的负担。
      【支持外资进入农业保险市场】保监会主席项俊波透露,中国已经成为全球第二大农业保险市场,去年农业保险发展很好。项俊波表示,中国农业保险覆盖率有待提高,将支持外资进入农业保险市场。
      【推进云南深圳巨灾保险试点工作】稳步推进云南和深圳的巨灾保险试点工作。云南主要是保房屋,主要是在云南的楚雄地区,搞农房的地震保险试点,涉及50多万户农户。深圳是保人,政府救助、巨灾基金和商业保险三位一体,承包地震、台风、海峡等一般性的巨灾及特殊性风险,覆盖深圳市每一个人口。
      【中国成全球第二大农业保险市场】近几年中国农业保险确实发展很快,到目前为止,已经成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。
    5、中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长易纲答记者问要点:
      【五个转变防范风险提高外汇管理便利】近年来外汇管理实现五个转变,从重审批转变为重监测分析,从事前监管转变事后监管,从管理行为转变为对主体进行监管,从有罪建设转变为无罪假设,从正面清单转变为负面清单。
      【守住风险底线继续简政放权】在守住不发生系统性和区域性风险底线的基础上,还会继续推进简政放权改革,大幅度减少行政审批项目,使得中国的企业和中国经济的竞争力进一步提高。
      【近年来外汇管理局减少大约70%行政审批】近年来,外汇管理局确实大力推进简政放权和行政体制改革,确实收到成效。外汇管理局减少的行政审批大约有70%,提高了中国企业、中国金融机构的竞争力。
     

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